Onaylı defter zorunluluğu, noter başvurusu, ilk sayfa yazımı ve dijital alternatifler
Tespit ve Öneri Defteri (kısaca: Onaylı Defter veya İSG Defteri), iş sağlığı ve güvenliği hizmeti veren iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekiminin, işyerine yaptıkları her ziyarette tespit ettikleri eksiklikleri ve önerileri yazılı olarak kaydettikleri onaylı resmi bir belgedir.
Dayanağı: İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği (RG: 29/12/2012, S: 28512) ile İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik Madde 9. Her iki yönetmelik de uzmanın tespitlerini yazılı olarak işverene bildirmesini ve kaydının tutulmasını zorunlu kılar.
Defter üç temel işlevi aynı anda yerine getirir:
Defterin temin edilmesi, noterde onaylatılması ve işyerinde bulundurulması işverenin yasal sorumluluğundadır. OSGB veya iş güvenliği uzmanı bu sorumluluğu üstlenmez — uzman yalnızca deftere yazı yazmakla yükümlüdür.
Bazı işyerlerinde iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi ayrı defter kullanır (farklı kapaklı, farklı onaylı); bazılarında ortak defter kullanılır. Mevzuat her iki uygulamaya da izin verir. Uygulamada önerilen: ayrı defter tutmak — uzman ve hekim tespit alanları farklıdır, karışıklık olmaması için.
Aynı sigorta sicil numarası altındaki işyerinde tek defter yeterlidir. Ancak farklı sicil numaralı (ayrı sözleşmeli) işyerlerinin her biri için ayrı defter tutulmalıdır. Şube/şantiye ayrıldığında ayrı defter açılmalıdır.
Defter dolduktan sonra en az 15 yıl işyerinde saklanmalıdır. Kapanmış işyerlerinin defteri SGK'ya devredilir; kişisel veriler içeren sayfalar KVKK kapsamında korunmalıdır.
Kırtasiyelerde veya online yayıncılarda "Tespit ve Öneri Defteri" adıyla satılır. Genellikle 100-200 sayfalık, sağda-solda dublikasyonlu (işveren kopyası için karbonlu) dizayndır. Mevzuatta özel format zorunluluğu yoktur — A4 çizgili defter de olur, ancak standart basılı defterler aranan başlıkları (tarih, tespit, öneri, imza) hazır içerdiği için tercih edilir.
Defterin ilk sayfasına aşağıdaki bilgileri okunaklı yazın; bu sayfa noter onayının dayanağı olacaktır:
Defteri ve aşağıdaki evrakları alıp işyerine yakın herhangi bir notere gidin:
Noter, defterin her sayfasını mühürler, numaralandırır (yoksa) ve ilk sayfanın arkasına "...sayfadan ibaret olan bu defter ... günü ... tarafından onaylanmıştır" ibareli noter şerhi düşer. Noter damgası ve imzası resmileştirmeyi tamamlar.
Ücret: Noter onay ücreti sayfa sayısına ve notere göre değişir; 200 sayfalık bir defter için genellikle 400-800 TL arası (2026 rakamları, güncel tarifeye bakın). Harçlar ayrıdır.
Süre: Yoğunluğa göre 15 dk - 2 saat. Randevulu noter daha hızlıdır.
Onaylanmış defter, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekiminin ziyaretinde kolay ulaşabileceği bir yerde durmalıdır. İşveren ofisinde kilitli bir çekmecede olmamalı, uzman geldiğinde "defter nerede?" aramasına yol açmamalıdır. Tipik yerleşim: İSG birimi odası, insan kaynakları, santral, işveren asistanı.
Defter dolduğunda yeni defter yukarıdaki adımlarla yeniden onaylatılmalıdır. Eski defter 15 yıl saklanır. Yeni defterin ilk sayfasına "... tarihli ve ... sayılı bir önceki defterin devamıdır" ibaresi eklenirse denetimde anlamlı bir zincir oluşur.
Onay öncesi ilk sayfa örneği (matbu defterlerin ilk sayfası zaten bu alanları içerir):
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
TESPİT VE ÖNERİ DEFTERİ
İşyerinin Ticari Unvanı: ___________________________________________
Vergi Dairesi / Numarası: ___________________________________________
SGK İşyeri Sicil Numarası: ___________________________________________
Adres: ___________________________________________________________
Faaliyet Kolu / NACE Kodu: ___________________________________________
Tehlike Sınıfı: ☐ Az Tehlikeli ☐ Tehlikeli ☐ Çok Tehlikeli
Çalışan Sayısı: _______
Toplam Sayfa Sayısı: _______ sayfa
Bu defter, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili yönetmelikler kapsamında; iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekiminin işyerindeki tespit ve önerilerini yazılı olarak kaydetmek üzere açılmıştır.
İşveren / İşveren Vekili
_____________________
Adı Soyadı / İmza / Kaşe
Tarih
_____________________
NOTER ONAY ALANI (doldurmadan bırakın):
Noter şerhi ve mühür bu alana noter tarafından düşülür.
Her sayfaya bir ziyaret — karıştırmayın. İSG uzmanı ve işyeri hekiminin ortak defter kullandığı durumlarda her biri ayrı sayfalara yazar. Minimum içerik:
İpucu: Tespit ve öneri net birbirinden ayrı olmalı. "Yangın tüpü yok, temin edilmeli" tek satır olarak yazmak yerine, "Tespit: Çelik imalat bölümünde yangın tüpü mevcut değil. Öneri: 6 kg ABC tozlu tüp en geç 15 gün içinde tedarik edilmeli ve panoya asılmalı" şeklinde yazın — hukuki olarak daha güçlü.
2026 itibarıyla Bakanlık dijital tespit öneri defterini henüz resmi olarak kabul etmemektedir. Vergi usul kanunundaki e-defter uygulaması (ticari defterler) İSG defterini kapsamaz. Bu nedenle:
Bakanlık e-defter pilot çalışması yapmaktadır; ancak 2026 yılı için geçerli zorunluluk hâlâ noter onaylı fiziksel defterdir.
İş müfettişi işyerine geldiğinde defteri inceler. Hangi kriterler aranır?
Fiziksel defter zorunluluğu devam ederken, dijital sistemlerle hem kağıt defteri doldurmayı hızlandırabilir hem de tespitleri otomatik DÖF'e dönüştürebilirsiniz: